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为深入学习贯彻习近平党建思想,持续深化党建引领基层治理效能,拓宽为民服务工作思路。7月16日,银川市兴庆区委组织部组织各街道(镇)组织委员、社区及小区党组织书记代表共50人,赴西夏区、金凤区优秀社区开展实地观摩学习,对标先进找差距、互学互鉴促提升。参训人员表示,将充分吸收借鉴优秀治理经验,深挖基层党建内核,创新党建引领治理路径,充分激发群众参与基层治理积极性。

近年来,兴庆区始终将小区党支部建设作为宜居宜业美丽幸福兴庆建设的有效抓手,建强做实基层治理“最小单元”,着力构建组织有力、治理有效、服务有景的小区治理共同体。
织密组织体系,筑牢小区治理“主心骨”。全面起底摸排。“一小区一档”摸清查实楼栋户数、党员人数、物业服务等基础信息,为建好组织打牢基础。对规模较大、党员人数较多的小区单独组建党支部;对散居楼、独栋楼、党员人数较少的,通过社区工作者下沉、退休党员转入组织关系、流动党员纳管等方式,把党员“找出来”“拢起来”,确保居民小区党组织应建尽建。优化组织设置。健全“社区党组织—小区党支部—楼栋(院落)党小组—党员中心户”四级组织链条,组建小区党支部597个,建立街道(镇)领导班子成员直接联系小区党支部制度,加强具体指导。划分楼栋党小组976个,选树党员中心户2971户,实现党组织体系上下贯通、全域覆盖。强化队伍力量。按照政治过得硬、群众信得过、服务有本事、治理有办法的要求,重点从机关、企事业单位离退休人员、退役军人中,选优配强小区党支部书记,做到选对人、履好职。目前小区党支部书记中,居民党员占比32%,队伍结构持续优化、履职效能不断提升。

凝聚多元力量,壮大小区治理“朋友圈”。优化党群服务阵地建设。坚持“一室多用”优化空间布局,通过盘活小区闲置用房、共享物业办公空间等方式,批复实施社区党群服务中心修缮、小区党群服务站点打造等基层党建项目34个290.14万元。优化完善党群服务中心工作制度,健全首问负责、一次告知、预约延时等服务机制,提升党群服务阵地使用效能。因地制宜优化服务供给。依托“线上征集意见、线下敲门问需”等方式,指导社区分类摸排、精准梳理出老人儿童较多、商圈等7类社区的800余项需求。统筹部门资源,形成社区“三个服务”清单项目60余个,纳入部门年度计划和“十五五”规划,实行项目化领办、销号管理。去年以来,完成康华园小区“拆小并大”、建成银虹社区食堂等项目30余个,推动社区服务更加精准、更加高效。建强基层治理骨干队伍。吸纳驻区单位、周边商家等力量,发挥“双报到、双报告”、设岗定责等机制作用,引导5400余名机关党员和社区无职党员参与环境整治、隐患排查、纠纷调解等。组建“周三温情计划”“老李说理”“范智助浴”等665支志愿服务队伍,常态化开展志愿服务,构建“组织共建、资源共用、难题共解”的治理共同体。
聚焦作用发挥,提升小区治理“精细度”。健全物业协同机制,优化服务品质。现有物业服务企业167家,指导符合条件的物业企业单独建立党组织58个,联合建立党组织23个,实现党的工作全覆盖。打造“党建引领·品质人居”红色物业建设项目13个,推广玺云台小区“塞上红管家”、阳光花园“红色物业+红色业委会”携手治理等模式,构建社区协作共治体系。建立议事协商机制,凝聚多元合力。推广中山南街富强社区红运新村小区党支部、富宁街中寺社区常青小区党支部经验做法,针对小区治理中存在的沟通不畅、矛盾化解难等问题,由小区党组织牵头打造“晓琴茶室”“孙阿姨扯磨室”等议事协商平台,凝聚业委会、物业企业、共建单位等多方力量,引导居民主动参与小区治理。完善为民服务机制,精准匹配需求。深化“三促三优”“多网合一 一网多能”工作机制,整合1363名专职网格员和480余名条线部门人员下沉网格,组建527支志愿服务队伍,常态化开展服务。结合树立和践行正确政绩观学习教育,批复实施为民服务和发展专项资金项目55个1050.96万元,推动解决老旧小区基础设施修缮、下水管网维修改造等问题2400余件。
下一步,兴庆区将持续聚焦小区治理痛点难点,通过建强组织体系、用好服务阵地、健全联动机制,全面推进小区党支部建设,引导党员主动发挥先锋模范作用,指导小区党支部打造“熟人社会”,切实把党的政治优势、组织优势转化为小区治理效能。